转入2018年以来，煤炭供不应求的局面愈演愈烈，煤价也持续下跌，电企的日子越发伤心。近日，四大发电集团牵头上奏发改委称之为，电煤保供形势严峻，煤价也大大下跌，火电板块已陷于全面亏损，五大发电集团煤电板块亏损402亿元，亏损面约60%左右。

煤炭供应再行不减少，可能会引起相当严重的保暖气、健供电等民生问题。因此，期望发改委能减少煤炭供应，中止部分铁路局煤炭运费涨价，并尽早调控并减少煤价。业内指出，短期内煤炭供应量受限，2月上旬前，煤价未来将会保持强势。

牵头上奏发改委催促叛煤价1月22日，华能集团、大唐集团、华电集团和国电投集团四大发电集团牵头上奏发改委《关于当前电煤保供形势严峻的应急报告》（以下全称应急报告），称之为2017年以来，不受市场需求超强预期、生产能力移位迟缓、入港汽车金运、铁路运力局部紧绷等多重因素影响，煤炭供需持续凸均衡，市场煤价低企，全年综合煤价绝大部分时间运营在600元/吨以上的红色区域。CCI5500动力煤价格指数全年平均值为642元/吨，同比大幅度下跌163元/吨，涨幅34%。

低煤价造成五大发电集团煤电板块亏损402亿元，亏损面约60%。目前，环渤海港口5500大卡动力煤市场价格已下跌至740元/吨左右，比2017年年初水平大幅度下跌了130元/吨，居高不下的煤价反应了市场的紧绷程度。目前正值迎接峰度冬的关键时段，且春节邻近，虽然各大发电集团全力以赴托库存，但由于供应严重不足，全国统调电厂库存水平较慢、大幅度上升，保供风险急遽减小。

应急报告称之为，转入2018年以来，随着经济运行的企稳态势更进一步稳固，水电出力回升，暖气耗煤减少，再行再加补足燃气供应严重不足，更进一步减小了煤炭市场需求；不受岁末年初煤矿安全检查、房价等因素影响，煤炭产量有所下降，市场有效地供给增加，进口煤补足必须较长周期，变换春节房价、春运提留运力影响等因素，煤炭供给严重不足，电厂库存较慢大幅度上升，保供风险急遽减小，煤价持续下跌。值得注意的是，目前，五大发电集团在东北、京津唐、山东、安徽、内蒙、甘肃、贵州、新疆、两湖一江、沿海等区域部分电厂库存能用天数早已高于7天的警戒水平，特别是在是东北、湖北、山东、安徽、甘肃、贵州等地区库存较慢上升，部分电厂库存只能用2天-3天，先前一些地区电煤库存不受春运高峰来临影响，有可能之后好转。应急报告还认为，如无法在春节前受限的时间内将库存提升到合理水平，特别是在是北方暖气区域以及一些重点地区，将很难应付雨雪冰冻、大范围低温天气等极端气候，可能会引起相当严重的保暖气、健供电等民生问题。因此，四大发电集团请发改委，建议涉及部委强化部际协商及地方政府的协商，增加对煤炭企业长时间生产的影响，从健民生的角度决定煤企在春节前这段时间开足马力生产，确保供应，提升全社会库存。

同时建议之后充分发挥进口煤的补足起到。火电板块陷于全面亏损更为雪上加霜的是，1月14日和15日，哈尔滨和沈阳两大铁路局先后以铁路明传电报的形式，印发下调煤炭运价的通报，下潜幅度皆为10%。哈尔滨铁路局下潜时间段是1月15日至3月31日，沈阳铁路局并未得出具体的累计日期。应急报告就认为，在国家提倡降低成本、减少中间物流成本的大环境下，哈尔滨和沈阳两大铁路局在迎接峰度冬保供的关键时点将煤炭运价下调10%，是十分不合时宜的。

目前，发电厂跨区调运煤炭订购成本中，物流占到于多约50%左右，铁路运价不降反升，与国家政策及拒绝相符，也与近期大型煤企主动减少煤价构成了独特的对照，而且东北地区火电厂完全全部正处于相当严重亏损状态，运价下调毫无疑问是雪上加霜，将对该地区火电厂的电煤保供和保持长时间生产经营产生根本性影响。四大发电集团还特别强调，目前燃煤电厂面对全国性大范围保供风险。不受煤价下跌影响，不少燃煤火电厂资金链早已脱落，还有不少早已面对银行停贷、限贷、无钱卖煤的艰难局面，当前火电板块早已陷于全面亏损状态，五大发电集团煤电板块亏损402亿元，亏损面约60%左右。

应急报告呈交发改委尽早采取措施对煤价展开调控，尽早让煤价整体重返绿色区间，减轻发电企业的经营困境。近期虽然一些大型煤企小幅上调了市场煤价，但因资源短缺，市场煤价仍高位运营。因此，请发改委从资源和运力两方面展开大力协商和反对，保证不经常出现保供问题，减轻发电企业的经营困境。

同时，期望发改委协商铁总公司尽快中止部分铁路局煤炭运费涨价不道德。尽管电企目前的境况十分艰苦，但是从市场实际来看，煤价暴跌并不更容易。转入2月份以后，随着煤矿投产数量的减少，本身上游供应也将沦为制约发运的瓶颈。

研究员张飞龙回应，进口煤容许政策的限制将在2月15日届满，虽然从目前情况来看春节重新启动容许政策的预期不低，但涉及部门也未具体回应上升到何时，或重新启动时间表。使得下游电厂和贸易商整体进口操作者比较慎重，供应增量受限。他指出，在春节之前，沿海市场供需偏紧的局面无法减轻，再加下游意味著库存较低，补库市场需求较高将使得如果春节前后这2个星期，无法让社会库存、坑口、港口和电厂库存有所积累得话，年后煤价未来将会下跌至800元/吨。

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